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“Espulsioni a caldo” di migranti catturati al confine con la Spagna giudicate legali dalla CEDU e dalla Corte costituzionale spagnola

“Espulsioni a caldo” di migranti catturati al confine con la Spagna giudicate legali dalla CEDU e dalla Corte costituzionale spagnola

La Corte costituzionale spagnola ha stabilito la scorsa settimana che costringere i migranti a tornare direttamente in Marocco dopo aver forzato il passaggio attraverso le recinzioni di confine che circondano Ceuta e Melilla è costituzionalmente legale.

Questa pratica delle “espulsioni a caldo”, chiamate anche “ritorni a caldo”, è diventata ufficiale e legale per la prima volta con la legge sulla sicurezza pubblica emanata dal governo spagnolo di centro-destra di Mariano Rajoy e dal suo Partito popolare (PP) nel 2015. La legge era stata allora pesantemente criticato e portato alla Corte costituzionale dalle ONG e da un gruppo di parlamentari socialisti guidati dall’attuale primo ministro Pedro Sánchez.

Nel 2018, Sánchez è riuscito a ottenere un voto di sfiducia e a sostituire Mariano Rajoy a capo di un governo di minoranza formato dal Partito socialista (PSOE) con il sostegno del partito di estrema sinistra Podemos e dei suoi alleati comunisti (che ora sono diventati Junior partner del PSOE con il marchio Unidas Podemos), nonché da diversi partiti autonomisti e separatisti regionali.

A quel tempo, la Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU) aveva appena emesso una sentenza che dichiarava illegali le espulsioni a caldo della Spagna. Tra le altre dichiarazioni a favore dei migranti, Sánchez ha promesso che la Spagna avrebbe ritirato il suo appello alla sentenza CEDU e avrebbe messo fine alla pratica del rifiuto dei migranti al confine.

Nel 2018, la Spagna ha dovuto affrontare un forte aumento di arrivi illegali al confine terrestre con il Marocco e attraverso lo Stretto di Gibilterra in seguito all’accoglienza di centinaia di immigrati a bordo dell’Aquarius dopo che Matteo Salvini ha rifiutato l’accesso alla nave in un porto italiano. Mentre incoraggiava i migranti in arrivo a continuare il loro viaggio più a nord, principalmente in Francia, Germania e Regno Unito, Sánchez è poi tornato discretamente alle politiche di immigrazione di Mariano Rajoy. Tra le altre cose, il suo governo ha fatto appello alla sentenza della CEDU contro le espulsioni a caldo di immigrati catturati subito dopo aver oltrepassato la barriera di confine.

Lo scorso febbraio, la Grande Camera della Corte europea dei diritti dell’uomo ha annullato la precedente sentenza e ha deciso all’unanimità che quelle espulsioni sono legali, dopotutto, poiché quei migranti si sono “messi in una situazione illegale tentando di entrare nel territorio spagnolo in modo non autorizzato. ” In quel caso specifico presentato alla CEDU da due immigrati clandestini dall’Africa subsahariana, la Grande Camera ha anche menzionato che quei migranti avevano usato la forza e l’effetto di un gruppo di massa per attraversare il confine. La sentenza CEDU, che è definitiva, significa che la Spagna non deve dare agli immigrati clandestini catturati alla frontiera la possibilità di presentare domanda di asilo e che possono essere respinti in Marocco.

Tale sentenza per la Spagna è in linea con una sentenza del novembre 2019 relativa all’Ungheria. La Grande Camera della CEDU ha poi rifiutato di considerare le cosiddette “zone di transito” al confine come centri di detenzione poiché i richiedenti asilo detenuti erano liberi di lasciare il centro se avessero deciso di tornare in Serbia. Tuttavia, la stessa Corte di giustizia dell’UE ha deciso diversamente, quando ha deciso lo scorso maggio che la zona di transito di Röszke al confine con la Serbia violava il diritto dell’UE.

Una denuncia era stata presentata dalla Commissione Europea, che ha anche costantemente criticato in passato la pratica delle espulsioni a caldo da parte delle autorità ungheresi pur restando curiosamente silenziosa sullo stesso metodo applicato dalle autorità spagnole. L’Ungheria ha ora chiuso le sue zone di transito a causa della sentenza della Corte di giustizia europea e accetterà solo le domande di asilo presentate presso le sue ambasciate al di fuori dell’UE. La Commissione europea ha ora avviato una nuova procedura di infrazione contro l’Ungheria poiché ritiene che questa mossa sia anche essa contro il diritto dell’UE.

A causa della sentenza di febbraio della CEDU che ritiene legali le espulsioni a caldo, era prevedibile una sentenza simile della Corte costituzionale spagnola, in particolare dopo le dimissioni in ottobre di uno dei suoi giudici, che era favorevole a dichiarare illegali quelle espulsioni alla luce della Costituzione spagnola. Le sue dimissioni sono arrivate dopo che la Corte Suprema aveva dato il via libera per perseguirlo con l’accusa di violenza domestica.

Secondo la sentenza della scorsa settimana, le espulsioni alla frontiera sono legali ai sensi della Costituzione spagnola fintanto che sono applicate in base agli obblighi internazionali della Spagna. I rimpatri a caldo sono consentiti nel caso di individui catturati subito dopo aver attraversato il confine e di interi gruppi in caso di tentativi di massa di forzare il passaggio attraverso recinzioni di confine o posti di blocco di confine.

Nel frattempo, come ha promesso Sánchez nel 2018, il governo spagnolo sta attualmente rimuovendo il filo spinato in cima alle recinzioni di confine attorno alle sue enclave nordafricane. Secondo l’opposizione PP e Vox, la politica di comunicazione del suo governo sull’immigrazione è una delle cause principali dell’aumento di 10 volte degli arrivi nelle Isole Canarie di quest’anno. Un tale fenomeno non si vedeva dal 2006, dopo che il governo socialista di Zapatero aveva permesso la legalizzazione di massa degli immigrati. I migranti che navigano alle Isole Canarie rischiano la vita e non possono essere facilmente soggetti a calde espulsioni, e quella rotta è diventata ora più popolare di quella attraverso il confine terrestre a Ceuta di Melilla.

Mercoledì, Sánchez ha ospitato la sua controparte italiana, Giuseppe Conte, a Palma di Maiorca, ed entrambi i leader hanno chiesto una maggiore solidarietà europea sull’immigrazione. Dopo la fine della legislatura della Lega Salvini, la formazione di un governo di coalizione completamente di sinistra nel settembre 2019, ha riaperto i suoi porti alle navi delle ONG in Italia e lo scorso maggio il secondo governo di Conte ha concesso addirittura a centinaia di immigrati clandestini il diritto di soggiorno. Di conseguenza, quest’anno anche l’Italia ha subito un forte aumento degli arrivi indesiderati.

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